海南设自贸港方案全岛零关税..取代香港?官员:互补大于竞争
中国国务院新闻办公室(国新办)今早(8日)公布《海南自由贸易港建设总体方案》,指海南将设立自由贸易港、全岛零关税,将成为中国最大面积的零关税区。国家发改委副主任林念修解释,海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,互补大于竞争,不会给香港造成冲击。
有评论认为,海南自由贸易港在2025年前完成第一阶段建设后,将成为可以与香港媲美的购物中心,但在金融服务业等方面,很难取代香港的地位。
国新办介绍,经海南自贸港进口到内地其他城市的货品,将会按照规定征税;政府亦会上调当地的免税购物额至每年每人10万元人民币(约马币6万令吉),扩大免税商品种类;在当地注册并营运特定类别产业,将按15%征收企业所得税,较标准税率低10%。
南省委书记刘赐贵表示,将严格控制房地产,强调海南的房地产不是外面想要多少就建设多少,不能成为房地产的加工厂。他说:「我们土地是有限的,历史上也有过教训,所以在构建现代化产业体系方面,不能是单一的。在发展的同时,也要注重生态环境的保护。」
刘赐贵又称,为落实到2025年有「百万人才进海南」的目标,省政府已推出一系列政策,协助人才发挥才能,以及方便他们在当地居住和安排子女就学。他强调,目前吸引人才的政策与当年改革开放时很不同,当年有博士学历的人来到海南,因为没有工作,要能在街上刷鞋,但现时会确保他们有相称学历的职位。刘赐贵举例指,省政府最近推出4万多个全球招聘的职位,吸引数十万人报名,今年底会再推出更多职位空缺。
评论指,根据《方案》规划,海南于2035年前,才能够实现跨境资金流动自由便利,而香港一直实施联系汇率制度,香港仍然是中国资金进出最重要的窗口。此外,海南在2025年前,按15%征收企业所得税和个人所得税,2025年后按照3%、10%、15%累进税率征收个人所得税;相反香港税率低、税制简单,仍然具有一定的国际竞争力。
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